Почему в Твери на протяжении четырёх лет не могут ввести дизайн-код и что с этим делать

С 2015 года власти Твери и местные дизайнеры пытаются ввести в городе дизайн-код. Однако эти попытки до сих пор не увенчались успехом. Strelka Mag поговорил с чиновниками, архитекторами и экспертами, чтобы понять, как изменить облик торговых ларьков и вывесок в городе с пользой для всех.

4 апреля 2019 года архитектор из Твери Никита Маликов опубликовал пост, посвящённый своему проекту единого стиля для городских киосков. Этот текст получился эмоциональным и даже иносказательным, но его основная мысль ясна — архитектор пытается привести родной город в визуальный порядок, но сталкивается с сопротивлением бизнесменов и с непониманием местных властей.

Один из киосков, разработанных Никитой Маликовым

«У меня очень вредная для городской среды профессия. Цель любого архитектора — отнять деньги у бизнеса. Любого бизнеса, до которого мы можем дотянуться. Но самый сильный удар я нанёс по ларькам. Однажды в мою голову закралась мысль, что самопальные павильоны из белого профлиста — это зло. И я создал дизайн-код для НТО Твери. Чёрного цвета. Представляете, какую адскую фигню я задумал — чтобы столбы, заборы, ограды и ларьки были единого цвета. Зачем-то я подумал о визуальной чистоте города, о туристах. Зачем я вообще начал думать?» — писал тогда Маликов.

Архитектор предлагает условно разделить город на три зоны: историческую, спальную и ещё одну между ними — буферную. Каждая должна получить свой дизайн-код, который будет действовать для ларьков, заборов, оград и столбов. Вопросом вывесок и рекламы на фасадах Маликов не занимался и сосредоточился на архитектурной составляющей.

Чтобы наглядно презентовать свою идею, Маликов разработал концепции внешнего вида шести типов НТО: трёх павильонов и трёх киосков. В первом случае посетитель может войти внутрь, а во втором покупает товар с улицы. В качестве единого цвета для всего города архитектор выбрал чёрный.

По словам Маликова, эту работу он проделал по «большой и настойчивой просьбе» администрации Твери, а та, в свою очередь, действовала по распоряжению губернатора. Маликов рассказал, что его «чёрный» проект оказался настолько радикальным для городских чиновников, что они предпочли не публиковать его, не показывать губернатору и не презентовать публично.

Один из киосков, разработанных Никитой Маликовым

Тем не менее в марте 2019 года информация о планах ввести в Твери дизайн-код появилась в сети, а в СМИ стали публиковать мнения недовольных бизнесменов. Например, 3 апреля сайт газеты «Караван Ярмарка» выпустил статью с заголовком «Введение единого стиля киосков в Твери может убить бизнес». Эмоциональный пост Никиты Маликова появился во многом вследствие такой реакции на его проект.

 

Провальные попытки

Первые попытки ввести дизайн-код в Твери были предприняты в 2015 году. Тогда сооснователь и арт-директор тверской студии дизайна Holmax Максим Калинов вдохновился московским опытом «Студии Артемия Лебедева», проконсультировался с ними и опубликовал презентацию дизайн-кода с примерами оформления вывесок и фасадов. Максим предложил реализовать её в Твери.

Иллюстрации из дизайн-кода, подготовленного в студии Holmax, 2016 год

Калинов представил свои идеи чиновникам из администрации и даже побывал на приёме у губернатора Тверской области. Однако дальше обсуждений дело не зашло: быстро реализовать проект дизайн-кода не удалось, а в сентябре 2016 года в регионе сменилась власть. Вместе с этим изменилось и отношение к городскому благоустройству. Максим Калинов называет нового губернатора Игоря Руденю «старомодным» и утверждает, что «он больше интересуется социалкой и вопросами религии, а не городской средой».

Тем не менее в 2018 году администрация запросила у Holmax коммерческое предложение на создание дизайн-кода. В этот момент студия начала работать вместе с Никитой Маликовым, чтобы доработать концепцию не только с точки зрения дизайна, но и в архитектурном плане.

Иллюстрации из дизайн-кода, подготовленного в студии Holmax, 2016 год

Помимо этого тандема, в неофициальном конкурсе от мэрии участвовало ещё несколько компаний. По воспоминаниям Калинова, одна из них предложила свои услуги на безвозмездной основе, но лишь для двух центральных улиц: Вагжанова и Советской. Власти согласилась на бесплатный проект, но реализован он не был. Так завершилась вторая попытка ввести дизайн-код в Твери.

В марте 2019 года городские власти официально объявили о разработке и принятии Правил размещения информационных конструкций на территории города, но не указали точных сроков внедрения, не упомянули подрядчиков и не опубликовали финальную концепцию.

Иллюстрации из дизайн-кода, подготовленного в студии Holmax, 2016 год

«Очень важно ограничивать „творческий полёт мысли“ в вопросах внешнего оформления зданий, особенно в центре города, — говорил тогда председатель постоянного комитета Тверской городской Думы по вопросам развития городской инфраструктуры Алексей Арсеньев. — Представленный проект — это хорошая основа, которая после доработки, в частности в вопросах цветовых схем, должна стать важнейшим для города документом».

Следует добавить, что сейчас предприниматели Твери согласуют архитектурно-художественные проекты своих НТО в индивидуальном порядке в администрации города. Эти требования были введены ещё в марте 2016 года.

 

Что говорят в администрации

В городской администрации Твери подтвердили, что 6 марта 2019 года там проходило заседание Градостроительного совета, на котором рассмотрели типовые решения для НТО. «В результате обсуждений совет и комиссия, состоящая из городских архитекторов, рекомендовали их доработать», — ответили в администрации.

Глава департамента архитектуры и градостроительства Твери Дмитрий Арестов рассказал Strelka Mag, что проект Маликова — один из двух вариантов концепций для НТО.

На вопрос о том, знаком ли глава департамента с постом Маликова, тот ответил: «Я желтую прессу не читаю».

Концепцию Маликова оценивали молодые чиновники из городской администрации и несколько бизнесменов Твери, но без губернаторского одобрения о продолжении проекта речи идти не может. При этом подтвердить, что инициатором нынешней попытки ввести дизайн-код является именно губернатор, пока не удалось: запрос Strelka Mag в областное правительство остался без ответа.

Второй вариант НТО принадлежит проектному бюро «Линия». У этой компании нет сайта, и увидеть её портфолио онлайн невозможно. По словам Никиты Маликова, это бюро регулярно работает с местными властями. Получить комментарий у сотрудников «Линии» Strelka Mag не удалось.

 

Мешает бизнесу

В 2019 году в отношения между администрацией и городскими архитекторами вмешался бизнес-омбудсмен Тверской области Антон Стамплевский. Защитник предпринимателей рассказал Strelka Mag, что представителей бизнеса Твери никто ни разу не спросил о необходимости ввести дизайн-код.

Стамплевский считает, что с 2014 года «усилиями определённых должностных лиц» сектор НТО сократился более чем вдвое. Действительно, по информации на сайте городской Думы, сейчас в городе 180 ларьков, киосков и павильонов, хотя в 2015 году под ларьки разной направленности было отведено 583 площадки. Кроме того, в 2015 году власти города уже пытались вводить единый стиль для ларьков, но, по мнению Стамплевского, тогда эти требования использовались для выдавливания с рынка действующих тверских предпринимателей в рамках недобросовестной конкуренции.

1 / 2

Эскизы торговых павильонов, созданные в 2015 году тверскими властями в рамках программы размещения и оформления НТО

2 / 2

Эскизы торговых павильонов, созданные в 2015 году тверскими властями в рамках программы размещения и оформления НТО

По мнению омбудсмена, введение дизайн-кода, в том числе по части НТО, не учитывает объективную экономическую ситуацию и финансовое состояние малого бизнеса Твери и может повлечь очередные необоснованные расходы.

Арт-директор Holmax Максим Калинов сомневается, что омбудсмена и бизнес стоит приглашать к обсуждению дизайн-кода, ведь в этом случае придётся ставить себя в положение «просителей» и идти на уступки в проекте. Несмотря на это, незадолго до публикации этой статьи Калинов всё же встретился с Стамплевским. Принципиально новых решений по итогам встречи принято не было.

Никита Маликов отметил, что встречался с Антоном Стамплевским ещё в 2016 году, а с представителями бизнеса Твери общался в 2018 году во время разработки концепции НТО.

 

Правила внедрения дизайн-кода

Strelka Mag попросил экспертов КБ Стрелка — директора проектов Елену Мандрыко и архитектора Яну Козак — прокомментировать конфликт в Твери и предложить способы его решения.

  1. Искать хорошие примеры на месте

Эксперты из КБ Стрелка рассказывают, что при разработке дизайн-кодов всегда стараются минимизировать возможные будущие издержки предпринимателей, связанные с его внедрением.

«Мы прекрасно отдаём себе отчёт, что любые изменения внешнего облика объектов нестационарной торговли — это дополнительные издержки для предпринимателей. Поэтому в первую очередь смотрим на лучшие примеры, которые уже есть в городе, и предлагаем расширять применение того положительного опыта, который имеется, — говорит Елена Мандрыко. — При разработке новых проектных решений мы всегда принимаем во внимание стоимость их реализации в конкретном регионе. Объясняя свои решения предпринимателям, мы делаем акцент не на эстетику, не на красоту, а на функциональность, безопасность и те позитивные эффекты, которые ожидаем от внедрения в том числе для самого бизнеса».

1 / 2

Фрагмент утверждённого дизайн-кода города Иваново

2 / 2

Фрагмент утвержденного дизайн-кода города Иваново

Часто предпринимателям кажется, что большая яркая вывеска позволит привлечь внимание большего количества покупателей. Но стоит появиться одной такой вывеске — и рядом появляются другие такие же или даже более яркие и крупные. Однако это правило работает и в обратную сторону: аккуратная лаконичная вывеска при определённых условиях тоже может стать примером для подражания со стороны соседей.

2. Говорить с бизнесом и слушать друг друга

По словам Яны Козак, администрация Иванова, которая успешно внедрила свой дизайн-код, готовила к этому местный бизнес в течение целого года: «Власти отрегулировали правила на примере одной улицы, а затем распространили дизайн-код на территорию всего города».

Елена Мандрыко отмечает, что внедрение дизайн-кода никогда не бывает полностью безболезненным, особенно если происходит внезапно и в сжатые сроки. Для бизнеса это незапланированные расходы, на которые предприниматели не рассчитывают.

Эксперты советуют разработчикам дизайн-кода встречаться с целевыми аудиториями — предпринимателями и местной администрацией — и объяснять, зачем он нужен и почему они сделали его именно таким.

Необходимо слушать контраргументы людей и искать компромисс, ведь часто предприниматели говорят здравые и понятные вещи, считает Яна Козак.

3. Переубеждать главных критиков

Эксперты считают, что для успешного внедрения достаточно изменить мнение критической массы людей.

«После того, как определённое количество предпринимателей начнёт работать по новому дизайн-коду, появятся наглядные примеры новых вывесок или НТО, за ними постепенно повторят остальные. К тому же у клиентов появится выбор и возможность сравнить: зачем посещать заведения из „90-х годов“, если есть другие, в том же ценовом сегменте, но с современной и дружелюбной к покупателю визуальной средой», — считает Елена Мандрыко.

4. Не забрасывать работу

Мандрыко добавляет, что городской администрации необходимо контролировать реализацию дизайн-кода на всех этапах этого процесса.

«Внедрение в нормативно-правовые документы — это только часть работы. Необходим постоянный контроль исполнения на практике, — говорит она. — Это рутинная, но важная работа, которую тоже должна вести администрация. Если нет готовности на протяжении долгого времени вести проект, контролировать его и работать с нарушителями, то результата не будет».

 

Что дальше?

Максим Калинов говорит, что продвижению дизайн-кода помогут перемены в местном руководстве: «Нужны новые люди. Это может быть мэр или губернатор — главное, чтобы появился человек с другим отношением к этой ситуации. От властей зависит слишком многое».

При этом дизайнер называет возможные условия, которые бы упростили принятие бизнесом дизайн-кода в Твери. В первую очередь, это постепенное внедрение концепции, при котором предприниматели смогут заменить ветшающие вывески новыми или поменять облик НТО лишь тогда, когда у предпринимателя закончится срок аренды земельного участка и ему в любом случае придётся заново согласовывать внешний вид киоска.

Бизнес-омбудсмен Антон Стамплевский настаивает, что внедрение дизайн-кода будет возможно только в том случае, если бизнесменам возместят затраты на приобретение и содержание новых объектов. Например, в виде бесплатного размещения в определённый период времени, льготного подключения к системе энергоснабжения, пониженного тарифа на электричество или минимальной ставки по налогам и сборам.

Стилобат жилого дома в Тюмени, оформленный по проекту Никиты Маликова

Непосредственное продвижение проекта дизайн-кода с начала весны находится в заморозке. В департаменте архитектуры и градостроительства Твери сказали, что обе представленные концепции оформления НТО были «непроходные», и поэтому их отправили на доработку. С тех пор новостей по новым шагам в этом направлении в регионе не было. Никаких просьб о доработке проекта Никита Маликов не получал.

По словам архитектора, сейчас у него нет ни желания, ни бюджетов, ни покровителей со стороны властей, чтобы продолжать работу над концепцией НТО в Твери. При этом архитектор не конфликтует с руководством: «Я к ним не лезу, они даже обращаются порой за консультациями, но когда говорю, как надо правильно поступить — диалог заканчивается». Кроме того, Маликов в частном порядке консультирует бизнесменов, в том числе в других российских городах. Сейчас главное пожелание архитектора заключается в том, чтобы информация о медленном введении дизайн-кода в Твери вышла за пределы области.

Нашли опечатку или ошибку? Выдeлите фрагмент и отправьте нажатием Ctrl+Enter.

Поделиться в соцсетях

По теме