Страница не найдена

© 2019

Институт «Стрелка»

Берсеневская набережная 14, стр. 5а Москва, 119072, Россия

Какие экологические темы станут важнейшими для российских городов в 2019 году

Специально для Strelka Mag экологический журналист, стипендиат программы The Humphrey Fellowship Калифорнийского университета в Дейвисе Ангелина Давыдова сделала прогноз о том, какие важнейшие экологические тренды коснутся большинства российских городов в 2019 году.

Минувший год заметно заострил российскую зелёную городскую повестку. «Мусорные протесты» прошли в Подмосковье, параллельно — почти во всех регионах, где планируется строительство мусоросжигательных заводов. В конце года митинги дошли до Архангельской области, куда предложили вывезти отходы из российской столицы. Одновременно росла потребность в данных о состоянии воздуха, воды и почвы, которые бы вызывали доверие горожан, — отсюда народные движения мониторинга качества воздуха и воды, десятки региональных кампаний за сохранение городских парков и скверов, повышение заинтересованности жителей в составе и происхождении продуктов, появление тренда на устойчивое потребление. Все эти разнонаправленные на первый взгляд темы, кажется, прочно обосновались в российской городской повестке. Минувший год создал или усилил зелёные вопросы, 2019-й должен будет начать придумывать на них ответы.

 

Тренд 1

Стоит запастись органическим попкорном — мы станем ещё сознательнее

В 2019 году мы увидим и рост интереса жителей городов к экологическим темам, и формирование новых экологических городских движений, и новые кампании уже существующих инициатив, и реализацию уже запланированных зелёных госпрограмм федерального и регионального уровня, и протестные кампании несогласных. Однако все российские города нельзя причесать под одну зелёную гребёнку, а экологические запросы их жителей — разложить по одним и тем же ящикам.

Источник: republic.ru

Это почти половина населения поселка Дмитриевка, где проходила акция.

В промышленных регионах основными темами станет доступ к реальной информации о загрязнении воздуха и, реже, воды, а также кампании за снижение загрязнения воздуха, прежде всего со стороны предприятий. В быстро растущих городах, где объёмы нового строительства опережают возможности городских экосистем адаптироваться к ним, а новое жильё и инфраструктура разрушают немногочисленные зелёные зоны, главными станут вопросы сохранения парков и скверов, кампании против новых автотрасс.

В ряде российских городов среди интересов жителей уже начали появляться и совсем глобальные темы, в том числе вегетарианство и веганство, сокращение потребления пластиковой упаковки, экологичная и этичная одежда, произведённая не в рабских условиях в Юго-Восточной Азии, где слив красителей загрязняет местные реки. Новые виды городской мобильности, возможность выращивать еду в городских условиях — почти во всех крупных городах на подъёме тема отходов, в том числе низовые инициативы по раздельному сбору, локальной экономике обмена и совместного пользования.

В 2018-м в Москве открылся первый магазин без пластиковой упаковки Zero Waste.

Можно сказать, мы попадём в следующее облако запросов: горожане прежде всего заинтересованы в здоровой среде (здоровой для людей, животных и экосистем), а также в прозрачности и понятности урбанистических и экологических городских решений. Вопрос: как методом проб, ошибок и согласований разрабатывать локальные, работающие схемы, не просто копируя лучший международный или российский опыт?

 

Тренд 2

Экологические данные станут более открытыми и честными

Ещё одна тенденция, мигрирующая из 2018 года в 2019-й, — рост спроса на доступ к реальной информации о состоянии окружающей среды. Жителям городов становится всё важнее знать и понимать, чем они дышат, что пьют, по какой земле ходят, какие продукты едят, в каком состоянии сейчас деревья в ближайшем сквере. Горожане хотят, чтобы власти перестали отчитываться в успехах «борьбы за экологию», рассказывать о посадках деревьев и конкурсах детского рисунка, улучшать статистику, меняя показатели и способы замеров.

1 / 2

Эко-проект мониторинга качества воздуха «Красноярск.Небо». В рамках проекта в пяти районах города установили датчики, фиксирующие уровень загрязнения воздуха.

2 / 2

Интерактивная карта деревьев Петербурга, сделанная активистами

Вопрос: как реальные данные, включая негативную динамику, повлияют на определение действительно важных приоритетов и действий?

 

Тренд 3

Горожане будут чаще принимать участие в разработке и реализации федеральных программ

Жители городов по всему миру всё чаще хотят принимать участие в разработке и реализации решений, связанных с экологической политикой городов. Российские горожане не исключение. Сегодня среди их главных запросов: реальные механизмы общественного участия и экоэкспертизы в новых инфраструктурных проектах, новые поправки в планах городского развития, общественный контроль крупных государственных экологических программ. В приоритеты 2019 года точно войдут реализация нацпроекта «Экология» и контроль работы региональных операторов по обращению с ТКО (твердыми коммунальными отходами).

Мусорные протесты в Архангельской области и республики Коми против строительства мусорного полигона на железнодорожной станции Шиес.

В этом тренде важна и смена парадигмы «быстрые результаты и доходы сейчас» на «долгосрочное планирование и рассмотрение последствий проектов со всех экологических сторон». Диктат сильных (девелоперских и строительных компаний и групп, с ними связанных) сдвинется в сторону баланса интересов и выработки долгих согласованных решений всеми участниками.

Вопрос: какие механизмы участия появятся (или усилятся), как будет обеспечена их открытость, эффективность и подотчётность, какую степень доверия они вызовут и насколько успешными будут?

 

Тренд 4

системный подход к планированию вместо быстрых решений «здесь и сейчас»

Главный вывод, к которому должны прийти в России в 2019 году, — экологическое преобразование городов — это не одна и не две технологии, не быстрый «ремонт протекающих мест». Нужен новый подход к планированию, оценке, стратегиям и действиям, включающий в себя как материальные (hard), так и мягкие (soft) меры.

Ключевое слово для первой группы мер — инфраструктура, её модернизация и включение экологической составляющей в любые программы обновления инфраструктуры и строительства новой. Во-вторых, озеленение инфраструктуры, введение новых стандартов и требований, например по энерго- и ресурсоэффективности. В-третьих, использование решений зелёной инфраструктуры вместо «серой», то есть восстановление природных экосистем в городах c помощью очистки воды, воздуха, поддержание почвы в здоровом состоянии, борьба с подтоплениями и затоплениями, жарой, засухой, пылью — вместо или в дополнение к технологическим решениям. В-четвёртых, это интеграция элементов циклической экономики в городское управление, переработка отходов, в том числе биоотходов, выстраивание логистических потоков перетока сырья и ресурсов в городе.

Акция против расширения мусорного полигона «Бастион» в поселке Тамбовской области Дмитриевка.

Мягкие меры не менее важны. К их числу, кроме уже упомянутых запросов на открытость и участие, нужно отнести программы экологического образования и просвещения. Как нетрудно заметить, существенная часть экологических протестных кампаний прошлого года носила характер «не в моём заднем дворе», многие протестовавшие против мусорных полигонов не связывали их загруженность с собственными моделями потребления и образования количества отходов, а загрязнение воздуха — с выбросами собственных автомобилей.

Вопрос: как будут внедряться программы экологического образования и просвещения, которые смогут рассказать о системности причин и решений экологических проблем не только администрации, но и жителям городов?

 

Тренд 5

Вместе с мировым сообществом будем противостоять климатическим изменениям

Ещё одно мрачное напоминание о том, что из-за изменения климата биоразнообразие планеты, то есть количество видов животных, птиц, насекомых и растений, медленно, но верно сокращается

Как мы знаем, большая часть экологических катастроф и провалов в зелёном управлении происходит неожиданно. Одним из главнейших вызовов для городов мира в ближайшие десятилетия станет изменение климата. Большинство международных и российских прогнозов говорят о росте климатических рисков для урбанизированных территорий, потому вопросы адаптации начнут играть всё большую роль. Тут достижения и неудачи из мирового опыта также свидетельствуют о важности разработки адаптационных решений с учётом разных сторон (стейкхолдеров).

Вопрос: насколько гибким окажется климатическое планирование ввиду непредсказуемости и стихийности изменений?

Нашли опечатку или ошибку? Выдeлите фрагмент и отправьте нажатием Ctrl+Enter.

По теме

© 2019

Институт «Стрелка»

Берсеневская набережная 14, стр. 5а Москва, 119072, Россия