, Среда

12 мировых экспертов рассуждают, будем ли мы ездить в офис и строить новые города после карантина

Автор: Михаил Сапрыкин

Журнал Foreign Policy попросил популярных экспертов спрогнозировать, откроются ли наши любимые кофейни после карантина, ждут ли нас традиционные утренние пробки и нужно ли будет вообще ездить в офис. Среди героев материала — автор теории креативного класса, профессор экономики Гарвардского университета, профессор урбанистики Корнелльского университета и первая женщина-офицер в Индии.

Мы привыкли к городу, переполненному товарами, услугами и возможностями для работы и развлечений. Но если страх перед заражением не отступит, люди рискуют оказаться в бледной, скучной и антисептической среде. Но есть и другой путь: оправившись после трагедии, города могут раскрыться с иной стороны и войти в новую эпоху. Какой она будет? Чтобы разобраться в перспективах, журнал Foreign Policy попросил двенадцать экспертов описать сценарии развития ситуации — а мы перевели их прогнозы.

 

ГОРОДА ПЕРЕЖИВУТ ВИРУС

Фото: wiki.commons

Ричард Флорида, экономист, сооснователь CityLab и автор теории креативного класса

Города были эпицентрами инфекций ещё во времена Гильгамеша, и каждый раз они оправляются после катастроф и становятся сильнее. Чума уничтожала европейские и азиатские города вплоть до начала XX века, от эпидемии испанки погибли 50 миллионов человек по всему миру, но Нью-Йорк, Париж, Берлин выросли снова. История показывает, что люди часто переезжают в поражённые после пандемии города в поисках лучших возможностей устроиться на работу и получать высокую зарплату, которую там обычно предлагали после внезапного сокращения населения.

Палаточный лагерь, разбитый в городе во время пандемии испанского гриппа Фото: rawpixel

Отдельные аспекты городской среды трансформируются в зависимости от продолжительности нынешней эпидемии. Страх перед теснотой, особенно в метро и общественном транспорте, и стремление к безопасной и приватной обстановке может оттянуть некоторые группы населения к окрестностям и пригородам. Так, семьи с детьми и люди с повышенным риском заражения с удовольствием обменяют свои городские квартиры на небольшой участок с частным домиком. Но другие силы будут в это же время подталкивать людей ближе к центру. Амбициозная молодёжь стремится в город в поисках возможностей для личного и профессионального роста. Художников и музыкантов привлекут пониженные арендные ставки: кризис даст недоступным ранее территориям передышку для творческой перезагрузки.

После подобных потрясений всегда следуют предсказания о смерти городов. Но урбанизация всегда была сильнее вирусных инфекций.

 

ИЗБЕГАЯ АРМАГЕДДОНА НА РЫНКЕ ТРУДА

Фото: James Duncan Davidson / TED Conference

Эдвард Глейзер, профессор экономики Гарвардского университета, автор книги «Триумф города»

До пандемии коронавируса я верил, что городские предприниматели способны создавать достаточное количество рабочих мест, чтобы опровергать антиутопические представления о роботизации экономики. Возможность приносить радость, подавая кофе с улыбкой на лице, долгое время была безопасным выходом для всех безработных. Но если пандемия станет обыденностью, любое человеческое взаимодействие будет вызывать больше страха, чем радости, и такие рабочие места просто исчезнут.

Благословен тот век, когда города были здоровыми. Инфекции формировали судьбы городов ещё в те времена, когда Перикл стал жертвой Афинской чумы. В благополучное столетие работа переместилась с ферм на заводы, где сейчас заняты примерно 80 процентов всех американских сотрудников.

«Чума Афин», Михаэль Свертс, 1652–1654. Источник: wiki.commons

Только в США в сферах торговли, досуга и отдыха трудятся 32 миллиона человек. Сейчас все они оказались на передовой борьбы с вирусом. Согласно недавнему исследованию, 70 процентов небольших ресторанов планируют закрыться навсегда, если коронакризис продлится дольше четырёх месяцев. В случае, если пандемии станут новой нормой, десятки миллионов рабочих мест в городах исчезнут. Единственный шанс предотвратить этот армагеддон на рынке труда — это разумные миллиардные инвестиции в антивирусную систему здравоохранения. Только так страшная эпидемия останется разовым отклонением от нормы.

 

ВОЗМОЖНОСТЬ поСТРОИТЬ ЛУЧШИЕ ГОРОДА

Фото: World Economic Forum / Benedikt von Loebell

Роберт Магга, основатель Института Игарапе и SevDev Group

Пандемия коронавируса трансформирует городскую жизнь. Она переполняет больницы, разрушает торговлю, ограничивает доступ к общественным пространствам, перегружает цифровую инфраструктуру, обостряет проблемы с ментальным здоровьем и запирает людей дома. В отсутствие вакцины многие из этих сбоев могут стать постоянными. Города уже сталкивались с дефицитом доходов и бюджета до пандемии — сейчас в приоритете спасение жизней, предоставление основных услуг и поддержание правопорядка. Это особенно важно в городах и неформальных поселениях развивающихся стран, где рост цен на продукты питания может вызвать массовый голод и общественные беспорядки.

Фото: istock / fermate

Уже сейчас мэры пересматривают планы городского развития, чтобы предотвратить следующие эпидемии. В краткосрочной перспективе многие введут обязательное массовое тестирование и цифровое отслеживание контактов, адаптируют здания и общественные пространства под новые требования дистанции, а также укрепят системы здравоохранения для борьбы с будущими угрозами. Пандемия активизирует и более глубинные, долгосрочные процессы — например, цифровизацию торговли, переход к безналичной экономике, удалённой работе, виртуальным услугам и пешеходным улицам. Общественный транспорт начнёт бороться за сохранение пассажиропотока без нарушений правил дистанцирования. Беспилотные автомобили и микромобильные средства передвижения (велосипеды, самокаты) приобретут всё большую важность.

Пандемия обнажает проблемы в управлении и масштабы неравенства в глобальных городах. Всё это дает возможность градостроителям и предпринимателям отстроить лучший город. Кто-то уже изучает способы модернизации систем зонирования и закупочной политики, чтобы приблизиться к принципам «умного города» и инвестициям в экологию. Города — идеальные испытательные площадки для инноваций. Лидеры в этой области — Амстердам, Бристоль и Мельбурн — уже разрабатывают планы, в которых особое внимание уделяется возобновляемым ресурсам, климатической устойчивости и радикальной нетерпимости к неравенству.

 

ГОЛОДНЫЕ ДО ПРОСТЫХ РАДОСТЕЙ ЖИЗНИ

Фото: Nancy Borowick / Cornell

Томас Кампанелла, профессор урбанистики Корнелльского университета

Города переживали ужасные эпидемии на протяжении всей истории, но затем всегда процветали дальше, становясь всё больше и плотнее. Опасное сокращение темпов городской жизни после коронавируса в лучшем случае будет носить лишь временный характер, даже в антиурбанистической традиции США. Города зачастую считались аморальными и развращающими в сравнении с деревней — это убеждение породило пригороды. Даже первый спланированный до подробностей город, Филадельфия, сдерживал опасность уплотнения по европейскому сценарию, разделив территорию на необычайно большие участки. Основатель города Уильям Пенн пережил Великую лондонскую чуму и Великий пожар — и всячески избегал повторения этих трагедий в своих владениях.

Статуя Уильяма Пенна на здании мэрии Филадельфии. Фото: istock / Tyler Sprague

Нынешняя пандемия — это просто ещё один повод для экспертных предсказаний о смерти города. В атомный век города стали заветной целью, что породило движение децентрализации во время холодной войны. По мнению таких футурологов, как Маршалл Маклюэн, Джордж Гилдер и Элвин Тоффлер, цифровая связь должна была убить города и вернуть людей к сельскому образу жизни. Вопреки этому люди стекались в Сан-Франциско, Нью-Йорк и Лондон. После событий 11 сентября появились некрологи небоскрёбам и Нижнему Манхэттену, но ничего не свидетельствует о смерти высотных зданий.

Как будут выглядеть наши города после пандемии коронавируса? Многие из любимых баров, ресторанов и кафе исчезнут, но вместо них появятся новые. Пожилые и уязвимые группы населения наверняка будут какое-то время избегать общественных пространств, уступая центр города активной и рискоустойчивой молодёжи. А на смену неизбежно затянувшемуся страху заражения придёт обратный эффект карантина: люди будут изо всех сил стараться выбраться из изоляции, голодные до простого удовольствия находиться в бесстрашной близости на оживлённых улицах города.

 

ГОРОДА ПРЕУСПЕЮТ В ПРОФИЛАКТИКЕ И БОРЬБЕ С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ

Фото: twitter

Ребекка Кац, директор Центра глобального здравоохранения и безопасности в Джорджтаунском университете

Во всём мире молодёжь стекается в города в поисках работы и образования, возможностей для взаимодействия с ровесниками и нового опыта в сферах культуры и искусства. Продолжающееся распространение вируса и новое осознание риска инфекционных заболеваний сделали высокую плотность населения менее привлекательной. Совместная аренда жилья, которая считается доступной исходной точкой для вновь прибывших, стала идеальным условием для развития клаустрофобии на карантине. В то же время богатые горожане при первом удобном случае сбежали в свои загородные дома. Многие из них, возможно, навсегда пересмотрят свои ценности.

Фото: istock / ShutterWorx

Параллельно с созданием новой рутины и бесчисленными конференциями в Zoom мы наблюдаем отток жителей в пригороды и посёлки. Пока мы не можем предсказать, что станет новой нормой, вполне возможна обратная урбанизация.

Однако мы все надеемся, что городские власти обеспечат готовность к началу эпидемий и борьбе с болезнями. Недофинансированные системы здравоохранения с нехваткой специалистов должны стать устойчивыми. Мы разработаем лучшие меры по охране здоровья городского населения, что поможет сохранить привлекательность городской среды.

 

СОЗДАДИМ ЛУЧШЕЕ БУДУЩЕЕ, ГДЕ НИКТО НЕ ОСТАНЕТСЯ БЕЗ ВНИМАНИЯ

Фото: wiki.commons

Маймуна Мохд Шариф, исполнительный директор ООН-Хабитат

Почти 95 процентов людей с коронавирусом живут в городских районах. Этот факт резко обозначает некоторые фундаментальные неравенства в сердце больших и малых городов. Труднее всего при столкновении с вирусом придётся наиболее уязвимым слоям, включая 1 миллиард жителей густонаселённых трущоб и неформальных поселений, а также людей, попросту не имеющих доступа к безопасному жилью. Без дома невозможно прислушаться к призывам оставаться дома. Без укрытия и доступа к базовым услугам указы о самоизоляции бессмысленны. Эта пандемия уже усугубляет социальный разрыв в городах, возникший в результате долговременной неспособности устранить фундаментальное неравенство и гарантировать основные права человека.

Фавелы Рио-де-Жанейро. Фото: istock / luoman

После эпидемии необходимо потребовать устранить эти недостатки, а все горожане должны быть обеспечены основными услугами, в особенности здравоохранением и жильём, чтобы каждый мог вести достойную жизнь и быть готовым к другим глобальным кризисам. Местные власти обязаны стать движущей силой в борьбе с неравенством, а правительство должно поддержать эту политику в целях повышения устойчивости городов и их жителей. Неисправимый оптимист во мне стремится и верит в светлое будущее городов, в котором ни один человек и ни одно место не будут обойдены вниманием.

 

ИНДИЙСКИЕ ГОРОДА ПЕРЕСТАНУТ РАСТИ, СТАНУТ ЧИЩЕ И СВОБОДНЕЕ

Фото: wiki.commons

Киран Беди, первая женщина-офицер в Индии, вице-губернатор Пондичерри

Города станут менее людными и замедлят свой темп. Быстрая миграция из деревни в городские районы, которую можно было наблюдать в Индии, не может продолжаться с той же скоростью. Возможно, люди начнут пересматривать своё отношение к сельскому хозяйству.

Города отчасти лишатся разнообразия и общественной жизни. Люди будут реже есть в ресторанах, чаще заказывать еду на дом и снижать потребление предметов роскоши. Кинотеатры станут домашними, спортзалы и салоны красоты ещё долго останутся невостребованными, пока люди будут поддерживать практики социального дистанцирования и личной гигиены. Секс-индустрия будет закрыта.

Городской транспорт станет более личным из-за того же дистанцирования. Количество путешествий повсеместно сократится, международные перелёты станут дороже.

Фото: istock / Tsuji

Методы нашей работы также изменятся: удалёнка станет одним из основных вариантов благодаря видеосвязи и облачным сервисам — даже если речь идёт о правительственных учреждениях. Офисные помещения будут котироваться гораздо ниже.

Воздух в городе станет гораздо чище, а жизнь в городе — значительно дешевле.

 

СОЗДАДИМ БЕЗОПАСНЫЙ И УСТОЙЧИВЫЙ ГОРОД, КОТОРЫЙ НУЖЕН НАМ ВСЕМ

Фото: twitter

Джанет Садик-Хан, директор Bloomberg Associates, экс-руководитель дептранса Нью-Йорка, автор книги «Битва за города»

Путь к восстановлению городов после пандемии пролегает по нашим улицам. Мы можем вернуть города, не возвращаясь к загруженным дорогам, пробкам, загрязнению воздуха и цифре в 1,3 миллиона жертв ДТП каждый год. Мы можем возродить и перезагрузить наши улицы, чтобы люди ходили пешком, ездили на велосипедах или общественном транспорте — перемещались безопасно, доступно и легко вне зависимости от места жительства. У нас есть реальная возможность предоставить жителям городов во всём мире настоящую транспортную независимость — свободу выбора и свободу от автомобиля.

Фото: istock / MattGush

Пандемия показала, насколько города зависят от медработников, а они, в свою очередь, зависят от общественного транспорта, на котором добираются до больниц, аптек и других точек в цепочке поставок. Способность противостоять следующим кризисам напрямую зависит от новых протоколов безопасности для пассажиров и работников транспорта, а также от инвестиций в расширение сферы услуг.

Проблема, с которой мы столкнулись, не в том, выживут ли города такими, какими мы их знаем. Вопрос, хватит ли нам фантазии и свежего видения, чтобы трансформировать улицы и прийти к более безопасной, доступной и устойчивой городской среде, в которой мы нуждались всё это время.

 

НОВЫЕ ИНСТИТУЦИИ ВЕРНУТ ГОРОДА

Фото: wiki.commons

Брюс Кац, основатель и директор Nowak Metro Finance Lab в Дрексельском университете

История учит тому, что кризисы обычно приводят к появлению новых госучреждений. США создали министерство внутренней безопасности после терактов 11 сентября, а Бюро финансовой защиты потребителей возникло в результате краха рынка недвижимости в 2008–2009 годах. Пандемия коронавируса наверняка приведёт к институциональным изменениям в городах, где необходимо создать новые возможности для борьбы с экономической разрухой.

Фото: istock / Vaivirga

Беспрецедентный крах малого бизнеса, особенно если речь идёт о торговых рядах в неблагополучных районах, формирует запрос на появление новых государственных или некоммерческих посредников, предоставляющих услуги компаниям с финансовыми проблемами и обучающих начинающих предпринимателей. У нас уже есть бизнес-инкубаторы и акселераторы — теперь нам нужны регенераторы, которые способны обеспечивать справедливый доступ к финансовым продуктам, а не увеличивать долговую нагрузку. В то же время возрастёт значение земельных банков и некоммерческих корпораций развития, которые позволяют объединять участки и ускорять оживление. Такие модели, как Корпорация городского и портового планирования в Копенгагене или Корпорация развития городского центра Цинциннати, будут иметь основополагающее значение для восстановления городов. Без радикальных институциональных изменений инклюзивное восстановление затянется надолго.

 

ГОРОДСКОЕ ЖИЛЬё СТАНЕТ ДЕШЕВЛЕ

Фото: twitter

Джоэл Коткин, исследователь в Чепменском университете, исполнительный директор Института городских реформ, автор книги «Приход неофеодализма»

Города по-прежнему будут иметь решающее значение для человеческого общества, но они должны измениться. Коронавирус и перенаселённые территории идут нога в ногу с самого начала — от возникновения пандемии в людных и антисанитарных городах Китая до повышенных рисков госпитализации и смерти в мегаполисах по всему миру. Контраст с менее населёнными перифериями не может не бросаться в глаза, особенно в США, где Нью-Йорк принял на себя основной удар пандемии.

Манхэттен, Нью-Йорк, 28.03.2020. Фото: istock / nycshooter

Ответы на эти вопросы могут допускать: рост населения в окрестных районах, что потребует существенных изменений в сфере землепользования и правилах зонирования; поощрение удалённой работы там, где это возможно; развитие личного, автономного транспорта на смену переполненным вагонам метро. На пандемии начала XX века общество ответило разуплотнением. Население Манхэттена сократилось с 2,5 миллиона в 1920 году до 1,5 миллиона в 1970 году. Подобные процессы наблюдались в центрах Парижа и Лондона. По мере того, как люди перемещались на окраины, города становились всё безопаснее и гигиеничнее. Аналогичная стратегия поможет нам в ближайшем будущем. Расселение центральных районов может увеличить количество рабочих мест и снизить стоимость городского жилья. Однако следующее поколение пригородов должно быть ориентировано на низкий уровень выбросов, удалённую работу и короткие поездки.

 

СИГНАЛ ТРЕВОГИ ДЛЯ ПЕРЕОСМЫСЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ

Фото: National Arts Council, Singapore

Чан Хен Чи, профессор Сингапурского университета технологий и дизайна

Пандемия коронавируса стала тревожным звонком для городов во всём мире: нужно пересмотреть принципы городского планирования, отдав приоритет системе здравоохранения. В Сингапуре эта сфера уже была реорганизована после эпидемии атипичной пневмонии в 2003 году, но текущий вирус отличается от других. Есть много аспектов безопасности здоровья, которые ставят особые проблемы перед городами, удалёнными от сельской местности. В особенности это касается уязвимости цепочек поставок медицинских и продовольственных товаров.

Опустевший Сингапур. Фото: istock / sculd

Другим важным аспектом этой проблемы является актуальный для Сингапура вопрос обеспечения здравоохранения работников-мигрантов, которые строят и поддерживают жизнь в городе. Общая численность населения Сингапура составляет 5,7 миллиона человек, из них почти миллион — это низкоквалифицированные рабочие, включая иностранных домашних работников и примерно 300 тысяч мигрантов, в основном занятых на стройках. Большинство из них остановились в огромных общежитиях — практика совместного проживания и переполненные рабочие объекты способствовали массовому заражению в этой сфере. Посткоронавирусные проекты общежитий, разумеется, должны разрабатываться с учётом усиленных протоколов безопасности.

Почти наверняка нынешняя экономическая модель, завязанная на миграционной рабочей силе, будет пересмотрена. Распространение технологий, разработанных при поддержке государства, будет только наращиваться, чтобы снизить зависимость производительности от человеческих ресурсов.

 

ВОССТАНОВИМ УВЕРЕННОСТЬ В БЕЗОПАСНОСТИ ВЫСОКОЙ ПЛОТНОСТИ

Фото: wiki.commons

Дэн Докторофф, глава Sidewalk Labs, бывший заммэра Нью-Йорка по вопросам экономического развития

После пандемии города станут сильнее, чем когда-либо. Но это будет обусловлено новыми моделями роста, которые подчёркивают значение инклюзивности, устойчивости и экономических возможностей. Ещё до кризиса городские сообщества по всему миру требовали снижения расходов на жильё и более решительных мер по борьбе с климатическими изменениями. Недоступные города, такие как Нью-Йорк, и вовсе наблюдали отток населения.

Восстановление городского населения после пандемии начнётся с восстановления доверия к системе здравоохранения и безопасности жизни с высокой плотностью. Когда люди вернутся в города, как это бывало всегда, мы должны использовать новые законы и технологии, чтобы сделать жизнь более доступной и устойчивой для большинства групп.

Фото: istock / Alex Potemkin

Более дешёвые, более гибкие подходы к строительству наподобие высотных деревянных конструкций могут снизить стоимость жилья и минимизировать углекислый след новых зданий. Новые возможности для мобильности и развития общественного транспорта помогут горожанам найти работу без необходимости иметь личный автомобиль. Энергетические инновации помогут создать полностью электрифицированные районы с сокращённым воздействием на климат и без космических коммунальных счетов.

Если мы воспользуемся этим шансом на совершенствование, города не просто восстановятся, но и откроют новые возможности, которых не было до коронавируса.

Фото обложки: istock / Sandra Koz

Нашли опечатку или ошибку? Выдeлите фрагмент и отправьте нажатием Ctrl+Enter.

Поделиться в соцсетях

По теме