Почему неизбежен кризис муниципальных бюджетов

Каждую неделю руководитель центра городской экономики КБ Стрелка Елена Короткова предлагает и комментирует новости и статьи зарубежных изданий, которые показались ей наиболее интересными. В этом выпуске — судьба австралийских городов, спасение отелей в Сеуле и Вене и грядущий кризис городских бюджетов в США.

 

Зачем городам объединяться в макрорегионы?

Фото: istock / RugliG

Издание Brisbane Times опубликовало материал о перспективах объединения крупнейших городов Австралии — Мельбурна, Сиднея и Брисбена — в единый экономический макрорегион. Согласно отчёту компании SGS Economics and Planning, он мог бы включить в себя территории восточного побережья страны от района Саншайн-Кост в штате Квинсленд до города Джелонг в штате Виктория. Опрошенные эксперты уверены, что подобный шаг не только благоприятно повлияет на экономику страны, но и станет новым толчком для развития небольших городов вокруг мегаполисов.

Елена Короткова: Мельбурн, Брисбен и Сидней — это больше половины ВВП Австралии. Кроме того, все три города регулярно присутствуют в мировой двадцатке самых счастливых городов мира. Сейчас мегаполисы конкурируют друг с другом, но, согласно отчёту SGS Economics and Planning, их объединение значительно усилит австралийскую экономику. Согласованный подход к планированию инфраструктуры позволит увеличить объём совместного производства, а его рост всего на 1 % принёс бы ВВП Австралии дополнительные 268 млрд долларов.

Отчёт был выпущен ещё в начале 2020 года, но его актуальность на фоне мирового кризиса только растёт. Период спада — это не время для соперничества между городами. Конкуренция довольно дорога и не приносит таких результатов, как синергия.

Помимо роста производства, объединение городов имеет ещё несколько преимуществ. Во-первых, это привлечение инвесторов, которые всё чаще интересуются макрорегионами, а не отдельными городами. Во-вторых, более равномерное распределение финансовых средств между мегаполисами и небольшими городками вокруг них. В результате создание макрорегиона может решить даже такие проблемы, как пробки на дорогах и повышение доступности жилья.

Важно заметить, что подобный шаг не означает полного отказа от конкуренции. Опыт других стран показывает, что макрорегион сам по себе превращается в игрока глобальной экономики. Например, американский регион от Бостона до Вашингтона можно легко представить как самостоятельную страну, и в общемировом рейтинге она бы заняла 7-е место по объёму ВВП.

 

Что делать с отелями в карантин?

Фото: istock / MangoStar_Studio

По данным World Hotel Index, количество бронирований номеров в мае 2020 года составило не более 20 % от показателей мая 2019 года. Из-за последствий пандемии коронавируса отрасль, которая составляет около 10 % мирового ВВП, оказалась в упадке. Сейчас отельный бизнес по всему миру ищет способы справиться с ситуацией.

Елена Короткова: На уровне городов отели пытаются выходить из сложной ситуации самыми разными методами. В Вене и шведском городе Лидчёпинг отели временно превращаются в кафе и предлагают поесть прямо в номере. Жить там пока нельзя, а вот пообедать или поужинать с сохранением социальной дистанции — можно. Другое решение нашёл отель в Сеуле, который ранее ориентировался на бизнес-туристов. Теперь он предоставляет спа-услуги горожанам.

Этот пример в очередной раз показывает, что кризис — это не только проблемы, но и новые возможности. Оказывается, что отель может быть не только отелем, ресторан не только рестораном, а офис не только офисом. Многофункциональность и гибкость — вот приоритеты, за которыми, видимо, будущее в сфере недвижимости.

 

Как безработица сокращает доходы городов?

Падение доходов населенных пунктов относительно объемов собственных доходов населенных пунктов, распределение по штатам. Источник: Национальная лига городов США

Национальная лига городов США оценила масштабы влияния коронавирусного кризиса на муниципальные финансы страны. Аналитики собрали данные по 2 500 американским городам и деревням. Практически все муниципалитеты с населением более 50 000 человек сообщили о падении доходов в этом году. Такого же эффекта ждут 87 % населённых пунктов, в которых живут менее 50 000 человек.

Елена Короткова: Суммарное падение собственных доходов американских городов в 2020 году оценивается в 134 млрд долларов, и главным драйвером этого кризиса ожидаемо стала безработица. По средним оценкам аналитиков, каждый процент безработицы в городе ведёт к потере 3 % собственных доходов этого города.

В городах, где основной источник финансовых средств составляют недвижимость и земля, снижение доходов будет медленным и, возможно, не очень чувствительным. Но там, где бюджеты сильно зависят от доходов населения, кризис проявит себя значительно сильнее.

Пока что кризисная повестка в США крутится вокруг безработицы, остановки предприятий и сокращения доходов граждан. Но пройдёт время, и все эти факторы ударят по городским бюджетам, и этот эффект ощутят на себе все жители города. Видимо, пора уже сейчас оценивать потенциальные потери муниципальных бюджетов и, что ещё важнее, искать пути смягчения этого удара.

Фото обложки: Мельбурн, Австралия; istock / DLMcK

Поделиться в соцсетях

По теме